美国端上来的牛肉，台湾吃还是不吃？这是个大问题。美国从七八年前就开始向台湾兜售牛肉，但“美牛”含有台湾明文禁止使用的瘦肉精，所以一直吃闭门羹。两周前，台湾当局突然宣布开放美牛进口，不但引发大量街头抗议，台湾养猪协会还质疑当局“打台湾猪护美国牛”，美牛议题再次把台当局置于热锅之上。

瘦肉精究竟有多毒

把美牛推向风口浪尖的罪魁祸首是瘦肉精，这种添加剂可以让猪、牛等迅速生长而肌肉发达，因而深受部分养殖户的喜爱。根据现有记录，一些类型的瘦肉精会引发人类呕吐、心悸等不良反应甚至致死。

台湾禁止养殖户使用瘦肉精，美国及欧洲部分国家则允许使用特定类型的瘦肉精。台湾地区领导人马英九3月14日表示，开放美牛进口之前，台当局已开过3次专家会议，发现美国所用的瘦肉精莱克多巴胺，在所有文献中均没有查到人因食用而受害的记录。

但反对者指出，马英九有食言而肥的嫌疑，2007年他竞选“总统”前曾明确表示应禁止瘦肉精猪肉进口，因为台湾人爱吃猪内脏，而内脏残留的瘦肉精比肉高10倍以上，因而进口瘦肉精猪“于法”“于理”都不合。

不过，此次台湾开放美牛并不包含牛内脏，也对美牛瘦肉精含量作出了限制，跟进口猪肉则并无关联。政策通过“立法院”修法落实后，美牛进口最快将在下半年实施。

马英九满意度新低

自家禁用瘦肉精，却去进口瘦肉精美牛，台湾养殖户表示心气难平。听闻美牛将开放进口的消息后，台湾养猪协会近日召集了上千猪农走上台北街头抗议，向“农委会”投掷鸡蛋和猪粪。养猪户质疑，今天开放瘦肉精牛，明天就可能开放瘦肉精猪。台当局官员对此多次解释，将严格执行“牛猪分离”，不会开放猪肉进口，但这一说法未能打消养猪户疑虑。

一波未平，一波又起。台“农委会”几天前公布了一项抽检结果，指出台湾有养猪户使用了比莱克多巴胺更毒的瘦肉精。这个动作再次引发反弹。养猪协会14日立刻提出质疑：“农委会”抽检到的养猪户，本来就是有过不良记录的列管户，这是典型的“秋后算账”，“打台湾猪，护美国牛”，“打自己孩子给美国人看”！

台湾消费者本来就对美牛的安全表示疑虑，包括大学生、妇女团体在内的多个民间社团连日打起“维护粮食安全”的口号上街抗议。再加上一场“围猪救牛”的风波，台湾媒体最新民调显示，马英九满意度在这波美牛风暴中跌破了三成，创两年来的新低。

有压力？有交换？

为什么突然开放美牛进口？马当局最初的解释是，陈水扁当局2007年执政时，即已向美方预告将开放美牛进口，如果台湾现在不开放，就会在国际上失信于人。

这样的解释对民众来说显然有点隔靴搔痒甚至推卸责任。美国人给出了更直接的答案，美国在台协会(AIT)台北办事处长司徒文表示，美牛议题成为台美关系“绊脚石”，美牛议题获解决前，很难重启台美贸易暨投资架构协定(TIFA)咨商。TIFA是台湾与美国在1994年签订的一个贸易谈判平台，2007年因美牛进口受阻而中断。

马当局定调解禁美牛进口之后，美国国土安全部免签工作小组就宣布来台，外界质疑其中隐含交换条件，不过，台当局官员对此严词否认，表示美牛和台湾人赴美免签、购买美国武器等无关，“绝对没有交换条件”。

在美牛议题上，民进党批评马英九当局无能，罔顾民众生命安全，不过并未组织街头抗议。民进党并表示，反对美牛并不等于反对美国。“民进党在反与不反之间”，台湾媒体评论指出，虽然这是个痛打国民党的好战场，但归根结底，民进党也不愿得罪美国。